 |
| Альона Доля |
Автор: Анастасія Прокопенко
Цільові програми зі сприяння місцевими органами влади розвитку громадянського суспільства в перспективі можуть стати дієвим механізмом активізації громадських процесів в містах та районах Донецької області.
Про це заявила член Правління, керівник проектів Спілки громадських організація «Фундації локальних Ініціатив Донеччини», член Громадської ради при ДонОДА Альона Доля в інтерв’ю, яке було проведено в межах обговорення проекту Концепції обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області. Пропонуємо Вашій увазі повний текст інтерв’ю.
У чому полягає специфіка розвитку громадянського суспільства в містах та районах Донецької області? Чи є принципова відмінність від процесів регіонального рівня?
«Останні роки ми фіксуємо підвищення рівня готовності посадових осіб міст та районів Донецької області до впровадження інновацій в сфері взаємодії із громадянським суспільством. З’являється розуміння того, що між місцевою владою та громадськістю немає предмету конкуренції, протистояння чи недовіри. Позитивні тенденції особливо проявляються у сільській місцевості, яка традиційно є інертною. Для прикладу, у мене в межах тренінгової діяльності була можливість дослідити настрої майже 200 сільських та селищних голів Донецької області. У них вже немає такого неприхованого скептицизму щодо інновацій в їх діяльності, який фіксувався ще декілька років тому. Ці тенденції є наслідком впровадження в Донецькій області великих національних, обласних та міжнародних програм. Думаю, що ми вже маємо фундамент для певних місцевих проривів у взаємодії влади та громадськості...».
Чи є принципова відмінність місцевих процесів від тенденцій регіонального рівня?
«Для місцевих територій характерні низький рівень професіоналізації громадської діяльності, інституційна та ресурсна слабкість громадських організацій. Значна частина місцевих громадських організацій не мають стратегічних пріоритетів діяльності, яка зводиться до стихійних проявів активності. Місцеві органи влади не володіють теоретичними знаннями та практикою щодо розробки та впровадження нових механізмів взаємодії із громадськістю. Дефіцит знань та інформації-це перший фактор, який нам необхідно подолати».
Які підходи до сприяння розвитку громадянського суспільства застосовує влада на місцях?
«Все залежить від конкретної території та специфіки мислення посадових осіб. Безумовно, активно застосовуються «традиційні» методи сприяння: на пільгових умовах громадським організаціям надаються приміщення, відбувається сприяння конкретним заходам тощо. Є й приклади новітніх підходів до взаємодії із громадськістю, які стосуються запровадження конкурсного механізму підтримки громадських ініціатив. Поза тим, для місцевих територій характерна відсутність сталих й формалізованих механізмів взаємодії влади та громадськості. Тому дуже часто якість такої взаємодії залежить від діяльності конкретних посадових осіб».
Як Ви оцінюєте процес розробки обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області?
«Майбутню цільову програму зі сприяння розвитку громадянського суспільства треба розглядати не лише у якості механізмів вирішення проблем регіонального рівня. Цей процес може стати «лабораторією» для відпрацювання ефективної моделі сприяння місцевими органами влади розвитку громадянського суспільства, яка потім стане актуальним механізмом для міст та районів. Для територіальних громад ця модель може бути напрямком руху, який методологічно та практично впроваджується в місцевих умовах. Місцевим громадським організаціям та органам влади доцільно активно підключитися до розробки обласної цільової програми.... ».
На Вашу думку, якими є пріоритети для міст та районів Донецької області у сфері розвитку громадянського суспільства?
«У цьому питанні може бути три пріоритети. По-перше, необхідно запустити систему підвищення професійного рівня представників інститутів громадянського суспільства та органів місцевого самоврядування у процесі спільної взаємодії. По-друге, гостро стоїть проблема нормативного та практичного забезпечення спільних проектів влади та громадянського суспільства (у т.ч. щодо залучення в громаду зовнішніх ресурсів). По-третє, на місцеві території необхідно розповсюджувати ефективні методики активізації громадян».
Дякую.
Інтерв’ю провела Анастасія Прокопенко.
Довідка.
Проект Концепції обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області був розроблений групою фахівців з числа представників громадських організацій та державних службовців в рамках проекту Донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України» та Головного управління взаємодії з громадськістю та у справах національностей і релігій Донецької ОДА при підтримці ПРООН. Із текстом концепції можна ознайомитися тут
Пропозиції щодо проекту Концепції обласної цільової програми приймаються до 01.06.2011 року на ел.адресу: kliuzhev.2010@gmail.com . План публічного обговорення проекту Концепції передбачає онлайн-обговорення, проведення в м. Донецьк науково-практичної конференції та інші інформаційні заходи.
За додатковими питаннями можна звертатися до керівника аналітичних програм Донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України» Олександра Клюжева: 0623376316 або 0958225319
Немає коментарів:
Дописати коментар