Источник: Портал 06242.com.ua
История по поводу отмены решения Горловского горсовета, утвердившего техническую документацию нормативной оценки земель в связи с которым базовая стоимость аренды земли увеличилась в три раза, продолжается. Местные власти подали кассационную жалобу на решение Донецкого апелляционного суда, который признал действия горловских чиновников незаконными.
Корреспонденты 06242 встретились с председателем правления ДООО «Взаимодействие», генеральным директором регионального фонда поддержки предпринимательства Донецкой области Татьяной Шашковой, которая вот уже два года вместе с горловскими бизнесменами борется за их права.
- Татьяна Ивановна, правда ли, что вы неоднократно выиграли суды по поводу незаконности данного решения Горловского горсовета?
- Решением городского совета в декабре 2009 г. действительно была утверждена новая денежная оценка земли, которая увеличила размер арендной платы предпринимателям в 2, 3 и более раз. Сомнению не подвергался сам расчет оценки. Предметом судебного спора стала сама процедура принятия этого решения, которая прошла с нарушением Закона Украины «Об основах регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» и, следовательно, подлежала отмене. Инициаторами ее отмены стали представители малого бизнеса г. Горловки. Мы только поддержали их требования и выступили в суде в их интересах.
- Были ли вы уверены в победе в очередной инстанции? Кто представлял ваши интересы и интересы второй стороны в суде?
- Конечно! Ведь больше одной истины быть не может! У нас было заключение Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства о том, что принятое Горловским городским советом решение является регуляторным актом и оно затронуло хозяйственную деятельность, следовательно, его нужно было обсуждать с общественностью города, взвешивать все за и против для принятия правильного решения, которое будет не только инструментом пополнения городской казны, но и способствовать развитию предпринимательства, т.е. тех, кто, собственно, и наполняет эту казну.
В суд первой инстанции мы повели местных чиновников вместе с предпринимателями. Нас постоянно поддерживало 10-15 человек. Дело находилось в производстве целый год, менялись судьи, переносились сроки, изучались все обстоятельства. Мы даже обратились к местному прокурору выступить в защиту интересов громады, права которой нарушены. Но… оказались одиноки в своих требованиях и нам, несмотря на очевидные факты нарушения законодательства, отказали в иске. Понимая, что местным судам, как и местным предпринимателям, бывает не просто принимать объективные решения – мы повели чиновников во вторую инстанцию - Донецкий апелляционный административный суд и в одно заседание его выиграли. В суде представители власти, а их было двое, обвинили нас в том, что мы пытаемся рассорить их с предпринимателями. Пришлось напомнить, что заявление в суд поступило лишь после того, как предпринимателям было отказано в разрешении этой проблемы в стенах мэрии. Их доводы, просьбы и законные требования не были услышаны. А вот в Высший административный суд Украины нас уже повели чиновники. Мы оправили защищать интересы предпринимателей, молодую девушку, нашего юриста, человека, преданного высшим идеалам справедливости, который не ищет способов договариваться, как это часто бывает в юридической практике, а профессионально выполняет свой долг – защищает закон и тех, чьи права нарушены! И как не противостояли ей три местных чиновника, суд принял окончательное решение: отказать городской власти в кассационной жалобе и отменить решение сессии горсовета об утверждение денежной оценки земли, принятой в декабре 2009 года.
- Что дает решение кассационного суда горловским предпринимателям и вам, как общественному деятелю?
- Очень многое! Ведь суд высшей инстанции в этом деле поставил большую точку: «Именем Украины!» отменил незаконное решение местной власти, но не отменил уже заключенные договора на аренду. Признать их незаконными, то есть принятыми с нарушением существующего порядка (основанные на незаконном решении власти) может теперь только суд. Оснований для их отмены сегодня – более чем достаточно. Следуя своей уставной деятельности, мы, действительно, восстановили справедливость, однако следующий шаг - за самими предпринимателями. Нужно всегда помнить, что под лежачий народ права не текут!
Наша общественная организация не ставит целью водить чиновников в суд. У нас совсем другая миссия: способствовать развитию украинского предпринимательства через вовлечение его в регуляторную реформу. Мы хотим научить предпринимателей на равных участвовать в регуляторной политики, уметь правильно взаимодействовать с властью и профессионально лоббировать свои интересы. Для этого мы создали в Горловке свое структурное подразделение – Горловское отделение ДООО «Взаимодействие», которое уже успешно начало свою работу.
Помимо Горловки мы создали представительства в Енакиево, Шахтерске и Славянске, причем их возглавили именно предприниматели. Хотим стать самой уважаемой и признаваемой общественной организацией Донецкого региона.
Вы – представитель областной общественной организации. Как отнеслись областные чиновники к вашей активности по поводу данного вопроса?
- В этом и есть вся уникальность и особенность общественного движения. Организация создана предпринимателями и никакого отношения к власти не имеет. Ее деятельность аполитична и направлена только на защиту интересов ее членов.
- После признания данного решения незаконным Высшим административным судом, что можете посоветовать горловским предпринимателям? Как им вернуть свои деньги, незаконно переплаченные за аренду земли?
- Очень просто! Нужно только захотеть и принять решение воспользоваться услугами хорошего юриста! Кто за права не борется – тот их и не имеет!
Мы готовы научить предпринимателей не только основам регуляторной политики, но и умению лоббировать и защищать свои интересы и права! Наша «Горячая линия» 099-722-37-13; 050-470-89-25. Звоните! Советуйтесь! Решайте!
Тем более, что предпринимателей Горловки опять ждут серьезные испытания. У нашей светлой истории появилось печальное продолжение. 28 января 2011 года, несмотря на решение Донецкого апелляционного административного суда и даже Высшего административного суда Украины, сессия Горловского горсовета опять утверждает незаконное аналогичное решение по денежной оценке земли. Что это? Уверенность в безнаказанности или профессиональные промахи отдельных функциональных специалистов. Время покажет. А пока – ДООО «Взаимодействие» уже во второй раз подала иск в Центрально-городской районный суд г. Горловки об отмене и этого незаконного решения. И вновь, параллельно просим включиться в судебный процесс городского прокурора и встать на защиту интересов Горловской громады!
Мы свои права не просим - они гарантированы Конституцией. Мы их отстаиваем!
Немає коментарів:
Дописати коментар