Загальнонаціональний звіт із моніторингу формування громадських рад при центральних та місцевих органах виконавчої влади

Джерело: Портал Громадських рад України

Український незалежний центр політичних досліджень (УНЦПД) та Творче об’єднання “ТОРО” разом з Партнерством інститутів громадянського суспільства на підтримку громадських рад раді презентувати Вам Загальнонаціональний звіт із моніторингу формування громадських рад при центральних та місцевих органах виконавчої влади (ОВВ).

Моніторинг проводився з метою охарактеризувати практику імплементації Постанови Кабінету Міністрів N 996 щодо формування та налагодження роботи громадських рад при ОВВ різного рівня та на підставі цього сформувати рекомендації із розвитку громадських рад як інституту комунікації інститутів громадянського суспільства (ІГС) та ОВВ. І загалом, моніторинг засвідчив, що Постанова № 996 працює і дає можливість добросовісним і зацікавленим ІГС та ОВВ конструктивно співпрацювати. 

Натомість громадські ради, сформовані в умовах недоброчесних практик та із порушеннями демократичних процедур, не можуть організувати відкритого та конструктивного діалогу влади і громадськості, тому зменшують ступінь довіри громадськості до органів влади. Підкреслимо - моніторинг виявив, що переважна більшість порушень вимог Постанови № 996 була здійснена саме недоброчесними громадськими активістами у складі ініціативних груп із підготовки установчих зборів. 

Водночас, зокрема, Голова Державного агентства земельних ресурсів України, грубо порушуючи Постанову №996, відмовляється затверджувати склад громадської ради, обраної на установчих зборах 16 червня 2011 року, та формує нову ініціативну групу для підготовки проведення повторних установчих зборів. А Голова Черкаської обласної державної адміністрації (ОДА) протягом трьох місяців порушував Постанову №996, безпідставно не затверджуючи склад громадської ради.

Загалом станом на 31 липня 2011 р. сформовано 554 громадських рад із 602 необхідних, тобто 92%. До складу громадських рад різного рівня обрано більше ніж 8 тис. 200 представників ІГС. А в установчих зборах із формування громадських рад при ОВВ різного рівня загалом взяли участь більше 9 тис. представників ІГС.  Середня кількість членів громадських рад при ЦОВВ складає 40 осіб. А середня кількість членів громадських рад при ОДА, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях – 79 осіб.

Про ці та інші факти читайте у Загальнонаціональному звіті:

1. Результати загальнонаціонального моніторингу (3.4 MiB) 19.08.2011

 Джерело: Портал Громадських рад України