Обсуждаем предложения по внесению изменений и дополнений в Постановление КМУ №996

Источник: Клименко В.И., председатель Комиссии  по вопросам защиты прав и свобод граждан, законности и правопорядка, содействия по борьбе с коррупцией Общественного совета при ДонОДА.

На заседании постоянной комиссии по вопросам защиты прав и свобод граждан, законности и правопорядка, содействия по борьбе с коррупцией были проведены слушания по внесению изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров Украины №996 от 30.11.2010 г. «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» и протокольно были приняты следующие предложения:

Постановление №996 должно содержать не Типовое положение об Общественном совете, а Примерное положение об Общественном совете. В соответствии с действующим законодательством Украины – данное положение даст свободу членам Общественных советов в принятии документов, обеспечивающих их более эффективную работу с учётом специфики. Естественно, что данные проекты перед принятием на общем собрании должны быть предварительно согласованы с соответствующими органами государственной власти.

Количественный состав членов Общественного совета не может регулироваться конкретной цифрой. Это должны определять сами Общественные советы. Нет ничего плохого, если в состав Общественных советов будет входить большое количество членов. Для этого есть органы управления Общественного совета (например: правление, президиум и т.п.), которые в состоянии обеспечить управляемость и принятие  эффективных решений, которые предварительно будут отработаны в постоянных комиссиях Общественного совета, различных рабочих группах, а также на встречах с широкой общественностью. Всякое искусственное уменьшение количества членов Советов приведёт к уменьшению объективности и усилению соблазна влиять на его работу совета со стороны заинтересованных органов государственной власти. 

Пересмотреть вопросы обеспечения деятельности Общественного совета. В действующей редакции Постановления КМУ №996 орган власти обеспечивает лишь деятельность секретариата Общественного совета. Такая постановка вопроса ничтожно мало отражает потребности эффективной деятельности Общественного совета. Предлагается в новой редакции Постановления установить обязанность органа государственной власти обеспечивать деятельность всего Общественного совета в пределах конкретных сумм, которые финансируются из государственного бюджета. Должны содержаться основные направления расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности консультативно-совещательного органа (проведение круглых столов, общественных слушаний, изучение общественного мнения, обеспечение канцелярскими принадлежностями, телефоном, интернетом, командировочными и т.п.).

Необходимо предусмотреть обязанность органа государственной власти по изготовлению и выдаче удостоверения члена Общественного совета заранее установленного образца. Целью данной нормы должно стать реальное, а не декларативное обеспечение доступа членов Общественного совета в помещения органа власти, при котором создан Общественный совет.

Также, необходимо установить минимальную периодичность встреч первых лиц органа государственной власти с членами Общественного совета. К примеру, не менее одного раза в квартал.

За детальной информацией о деятельности постоянной Комиссии по вопросам защиты прав и свобод граждан, законности и правопорядка, содействия борьбе с коррупцией Общественного совета при Донецкой ОДА обращайтесь к Клименко Валерию Ильичу по телефону: 050-580-44-72 или по электронной почте: vimpel_ukraine@ukr.net.

Источник: Клименко В.И., председатель Комиссии  по вопросам защиты прав и свобод граждан, законности и правопорядка, содействия по борьбе с коррупцией Общественного совета при ДонОДА.